Укрепление восточного вектора: сотрудничество нотариата России и Ирана

Активно развивающееся сотрудничество России и Ирана требует эффективного взаимодействия юридических институтов, создающих прочную правовую основу для развития плодотворных отношений в экономической, социальной и культурной сферах. В связи с этим делегация Федеральной нотариальной палаты во главе с президентом ФНП Константином Корсиком посетила Тегеран по приглашению Ассоциации нотариусов Исламской Республики Иран с целью установления и развития сотрудничества нотариусов обоих государств.

Следует отметить, что нотариат ИРИ, в отличие от РФ, является частью судебной системы государства. При том, что нотариальные системы обоих государств схожи по функциям и принципам построения, являясь нотариатами латинского типа, есть и достаточно существенные различия. Так, например, нотариусы Исламской Республики Иран традиционно имеют широкую компетенцию в сфере оборота недвижимости и движимого имущества, выполняя при этом функции налогового агента. Важно отметить, что в Иране функции регистрации различных прав и актов централизованы в одном органе — Бюро регистрации актов, в тесном взаимодействии в которым функционирует нотариат, обеспечивая достоверность данных реестров. В Иране особую роль отводят электронным технологиям в работе регистратора и нотариата, при этом информационная система нотариата Ирана начала работу в 2013 году и представляет собой развитый сервис, благодаря которому в следующем году нотариат перейдет на полностью электронный метод учета и регистрации нотариальных актов. 

Нотариат Ирана официально насчитывает около 100 лет своей деятельности в качестве отдельного правового института, но история удостоверения и регистрации документов на территории Ирана насчитывает более 7 000 лет — таким возрастом датируются находки, доказывающие существование процедуры такого удостоверения. В настоящий момент в Иране действуют около 7 300 нотариальных бюро, 1 659 из них расположены в Тегеране. Нотариусами оказывается 47 видов услуг (нотариальных действий), и в 2014 году было совершено более 25 миллионов нотариальных актов. 

Визит начался со встречи президента ФНП Константина Корсика с заместителем Главы Судебной власти Исламской Республики Иран и руководителем Бюро регистрации актов г-ном Ахмадом Тойсеркани, которая состоялась в субботу, 17 октября. Как отметил иранский высокопоставленный чиновник, подчеркивая необходимость установления связей между нотариусами Ирана и России в свете укрепления сотрудничества обоих государств, «нотариусы играют очень важную роль в социально-экономической жизни наших государств. Мы уверены, что развитие системы нотариата снижает количество судебных споров, укрепляет законность». Ахмад Тойсеркани подчеркнул необходимость взаимовыгодного обмена опытом, а также отдельно обратил внимание на значимость обмена информацией в сфере регистрации юридических лиц. В свою очередь Константин Корсик подчеркнул, что развитие сотрудничества юридических институтов наших стран, несомненно, послужит реализации целей государственной политики в области развития двусторонних отношений: «увеличение товарооборота и обмена документами говорит о необходимости укреплять правовую основу такой деятельности, развивать взаимодействие нотариатов обеих наших стран».

В этот же день делегация российского нотариата провела рабочую встречу с руководителем Агентства по регистрации компаний и некоммерческих организаций г-ном Адабом. Задачи создания комфортного делового климата для деятельности предпринимателей, в том числе иностранных, являются одним из приоритетов политики Ирана, и недавние реформы, позволившие, в том числе, создавать и регистрировать в стране иностранные предприятия, призваны увеличить оборот в сфере международных экономических отношений. Создана удобная система электронной регистрации предприятий в режиме «одного окна» и оказания помощи иностранцам, планирующим развивать бизнес в республике. Важно оказывать содействие взаимным инвестициям, поддерживать развитие экономических отношений, в том числе и в отношениях России и Ирана.

В этом плане опыт российских нотариусов, как отметил Константин Корсик, может оказаться очень полезным для иранских коллег. Развитие полномочий нотариата в сфере корпоративных отношений в России позволило поднять на высокий уровень защиту прав собственников и инвесторов, заметно снизить риски мошеннических и криминальных действий, обеспечить достоверность сведений государственных реестров, при этом предоставляя комфортные условия для предпринимателей при обращении к нотариусу. В этом, несомненно, большую роль сыграло конструктивное и тесное сотрудничество нотариата и Федеральной налоговой службы РФ. Иранские эксперты, разделяя мнение о значимости роли нотариата в стабилизации деятельности юридических лиц, высоко оценивают опыт российских коллег, более того, существуют планы, по словам г-на Адаба, передать нотариусам исламской республики функции по регистрации юридических лиц. 

В ходе приема делегации ФНП в Ассоциации нотариусов ИРИ, где иранскую сторону представляли председатель Ассоциации нотариусов Исламской Республики Иран г-н Дашти, а также члены Правления Ассоциации, стороны провели очень насыщенный и конструктивный диалог и обмен мнениями. Визит российской делегации привлек большое внимание иранских СМИ, для которых Ассоциацией была организована совместная пресс-конференция руководителей нотариатов России и Ирана. Журналистов иранской прессы, телевидения и новостных агентств интересовали процессы взаимодействия, планы на будущее и многие отдельные аспекты сотрудничества нотариусов в свете заметного укрепления связей России и Ирана. По мнению г-на Дашти, нам необходимо «создать инфраструктуру отношений, укрепить юридическую составляющую сотрудничества во многих сферах».

18 октября президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик провел встречу с Чрезвычайным и полномочным послом Российской Федерации в Исламской Республике Иран Леваном Джагаряном, в ходе которой также присутствовали руководители консульской службы. Развитие отношений между РФ и ИРИ, несомненно, приведет к значительному увеличению документооборота, росту потребности в совершении нотариальных действий, в том числе и тех, которые совершаются сотрудниками консульских учреждений РФ. Одной из тем обсуждения стали, в том числе, аспекты легализации документов. 

18 октября также состоялась встреча президента Федеральной нотариальной палаты Константина Корсика с заместителем министра юстиции Ирана по правам человека и международным делам г-ном Аббаси, в ходе которой стороны обсудили значимость сотрудничества нотариата для защиты прав граждан, взаимно подтвердили свою готовность поддерживать инициативы развития тесных и конструктивных связей в этой сфере.

Атмосфера визита, как отмечают участники российской делегации, очень дружественная, теплая, и очень конструктивная, рабочая программа очень содержательна. По мнению Константина Корсика, это «новый импульс для нашего сотрудничества в правовой сфере на благо наших стран». Президент ФНП, выражая благодарность за теплый прием и конструктивную работу, в свою очередь пригласил иранских коллег совершить ответный визит в Москву. В ходе различных рабочих встреч визита неоднократно обсуждалась необходимость закрепления обсуждаемых путей развития сотрудничества в двустороннем соглашении. Работа над таким соглашением уже началась, и, учитывая уже запланированные визиты руководителей юридических ведомств Ирана в Россию, можно ожидать достаточно скорого согласования и подписания такого документа.

Визит делегации ФНП, в составе которой также присутствуют нотариус города Москвы, Валентина Потемкина, советник президента ФНП по международным отношениям Александр Янин, директор Фонда развития правовой культуры Георгий Краснов и журналист «Российской газеты» Владислав Куликов, завершится во вторник, 20 октября. Более подробная информация об интересных особенностях иранского нотариата и намечаемых планах развития сотрудничества нотариусов России и Ирана вскоре будет опубликована на портале ФНП, следите за обновлениями.

Источник: https://22.notariat.ru/ru-ru/news/ukreplenie-vostochnogo-vektora-sotrudnichestvo-notariata-rossii-i-irana